近日，《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)報告》（以下簡稱《報告》）發(fā)布，數(shù)字鄉(xiāng)村百強縣榜單公布，數(shù)字鄉(xiāng)村指標(biāo)體系涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、治理、生活四個領(lǐng)域。本次研究對象為農(nóng)業(yè)GDP占比大于3%的2481個縣區(qū)，上榜百強縣前五的省份為浙江（32個）河北（19個）、福建（14個）、廣東（9個）和江蘇（8個）。

發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村是縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距的根本途徑，也是促進(jìn)東中西部共同發(fā)展、共同富裕的戰(zhàn)略舉措。

縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)四大特點、面臨五大挑戰(zhàn)

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型和培育經(jīng)濟(jì)增長的新動能，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有助于鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。目前我國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)出態(tài)勢良好、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高、“四個領(lǐng)域”差異增長、欠發(fā)達(dá)地區(qū)加速追趕等四大特點。

《報告》顯示，2020年縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)平均為55分，發(fā)展水平最高的5個省依次為浙江（83）、江蘇（70）、福建（69）、山東（66）和河南（66）。

在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化方面，數(shù)字技術(shù)促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)平臺等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，2020年超過10%的農(nóng)產(chǎn)品零售額來自網(wǎng)絡(luò)銷售。

同時，項目組將縣域數(shù)字鄉(xiāng)村各領(lǐng)域指標(biāo)的發(fā)展水平分為五等分（從低于20分到高于80分）。結(jié)果顯示：2020年的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入了發(fā)展較高及高水平階段（大于60分）的縣占比達(dá)86%，且東西部差距較小，而鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、治理數(shù)字化、生活數(shù)字化發(fā)展處于同等階段的縣占比分別只有17%、28和21%。

雖然縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得一定成果，但也面臨經(jīng)濟(jì)數(shù)字化水平偏低、區(qū)域差異大、數(shù)字鴻溝與經(jīng)濟(jì)鴻溝交疊、新業(yè)態(tài)惠民不夠、體制機制亟待完善等五大挑戰(zhàn)。

基于此，提出四點建議：一是快速，理清階段目標(biāo)、重點任務(wù)及發(fā)展路線圖；二是包容，注重區(qū)域和群體差異，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；三是永續(xù)，總結(jié)試點經(jīng)驗與問題，完善體制機制；四是惠民，落實為民而建、為民而興。

數(shù)字化場景從消費端的“餐桌”延伸至生產(chǎn)端的“土地”

“南和區(qū)依托寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，與阿里巴巴簽署數(shù)字鄉(xiāng)村合作協(xié)議，推動寵物產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級。截至目前，全區(qū)從事寵物食品的銷售商達(dá)8300多家，淘寶村40個，年銷售額超20億元?！焙颖蹦虾蛥^(qū)副區(qū)長劉巖斌在發(fā)布會上表示。

河北南和是我國著名的寵物食品產(chǎn)業(yè)帶，但由于寵物食品作為舶來品，國外品牌一直占據(jù)優(yōu)勢地位，南和寵物食品長期以白牌和代工為主。

為打造寵物糧區(qū)域公用品牌，當(dāng)?shù)卣x擇與阿里巴巴數(shù)字鄉(xiāng)村事業(yè)部合作，開始數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

針對產(chǎn)業(yè)帶商家的特點，南和建立電商公共服務(wù)中心，引入專業(yè)團(tuán)隊為商家提供直播、店鋪運營、人才管理等服務(wù)；同時設(shè)立占地面積超1萬平米的數(shù)字化產(chǎn)地倉，優(yōu)化供應(yīng)鏈體系，設(shè)計峰值每天可發(fā)貨10萬單。

今年天貓618期間，“南和犬貓糧”區(qū)域公用品牌還聯(lián)合“碼上放心”追溯平臺，授權(quán)本地品牌企業(yè)，給犬貓糧配備“身份ID”，支持原產(chǎn)地信息查詢，并采用冷鏈保鮮運輸，通過全程溯源確保安全。

淘寶主播正在阿里巴巴南和產(chǎn)地倉直播帶貨

同時，南和以寵物食品為龍頭，帶動寵物醫(yī)療、寵物用品、寵物保險、寵物護(hù)理等產(chǎn)業(yè)橫向發(fā)展。近3年南和寵物產(chǎn)業(yè)年復(fù)合增長率超40%。

數(shù)字化正加速從消費端的“餐桌”走向產(chǎn)地端的“土地”，讓這個北方小城從“寵物食品之鄉(xiāng)”升級為“寵物產(chǎn)業(yè)之都”，推動寵物產(chǎn)業(yè)走向品牌化、科技化、集群化的發(fā)展道路。

推動數(shù)字化的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是阿里巴巴的基本責(zé)任。阿里巴巴將沉淀20多年的數(shù)字化能力用于縣域和“三農(nóng)”領(lǐng)域，愿意做扎根鄉(xiāng)村最深的平臺企業(yè)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)數(shù)字化力量。

數(shù)字技術(shù)有望縮小東西部差距

西部地區(qū)在本次研究中表現(xiàn)較為突出。《報告》顯示，數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)增速最快的前五依次為內(nèi)蒙古（11%）、西藏（10%）、寧夏（10%）、甘肅（9%）和河北（7%）。前四名被西部省份包攬，增長最快百縣中有91個來自西部。

在過去十年間，雖然內(nèi)陸和沿海地區(qū)數(shù)字金融發(fā)展水平有差距，但內(nèi)地以更快的速度追趕。在數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)增長最快的100個縣里，有91個來自西部地區(qū)，這就是普惠的價值，數(shù)字技術(shù)的價值。

2020年西部地區(qū)交通建設(shè)投資總額近1萬億元，約占全國的40%。得益于國家戰(zhàn)略推進(jìn)及數(shù)字化物流發(fā)展，西部地區(qū)物流規(guī)模、時效共同提升，有助于形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，縮小東中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。

西部地區(qū)物流規(guī)模也在2020年實現(xiàn)大幅提升，寄件量同比增長23%，是全國增長率最高的地區(qū)，四川、陜西和重慶位列前三。

未來“義烏指數(shù)”所反映的東西部物流效率還將有望繼續(xù)提升，日益便捷的快遞服務(wù)將為西部地區(qū)共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利創(chuàng)造更加良好條件。

政府投資為數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展打下了非常好的基礎(chǔ)，在現(xiàn)有的條件下，需要更多平臺經(jīng)濟(jì)參與其中，發(fā)揮好市場、企業(yè)家的作用。平臺企業(yè)也要考慮社會責(zé)任問題，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)積極參與社會建設(shè)。

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來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)