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清研智庫:美國人工智能發展的國家戰略(二)

(續前篇)

美國人工智能倡議要求聯邦機構根據各自機構的任務,在其研發投資中優先考慮人工智能研發。聯邦機構的負責人被引導到適合于此優先級的人工智能研發預算。在這方面呈現的結果如下:

推動未來人工智能技術突破

美國數十年來在人工智能領域的技術領先地位,反映了美國長期以來對有遠見、有競爭力和高回報的基礎研發項目的戰略重視,這些項目推動了科學和工程領域的發展。聯邦政府廣泛的投資人工智能研發,推動未來的技術突破。這些投資涉及許多執行部門和機構,涉及與機構任務相關的廣泛主題,包括核心人工智能技術、人工智能原型系統、人工智能技術的應用和適應、對人工智能的架構和系統支持、網絡基礎設施、數據集,以及人工智能的技術標準。美國在人工智能領域的研發投資不僅以金融投資的具體美元總額來衡量,而且也許更重要的是——以這些投資的質量和影響來衡量。這些投資現在在日常生活、從醫療保健到金融服務、從天氣預報到交通運輸等領域都有了回報。

人工智能發展的許多領域已經發展到工業和非營利組織正在大力投資人工智能的持續發展階段。他們的投資正在推動技術進步,將人工智能從研究實驗室轉移到商業產品和服務。聯邦政府將盡可能利用私營部門對人工智能創新的投資。然而,許多艱難的人工智能研發挑戰仍然是業界不太可能解決的。其中一些挑戰缺乏短期的市場驅動力,而另一些挑戰則解決了機構特定要求或社會需求,不太可能帶來商業利潤。這些持續的研究挑戰需要聯邦政府的投資。正如今天的機器學習革命植根于幾十年前由聯邦政府資助的研究項目一樣,今天的投資將確保美國在未來幾十年保持其全球領導地位。

作為促進美國在人工智能領域領導地位的國家戰略的一部分,美國的政策是保持聯邦研發投資在人工智能領域的戰略計劃,并跟蹤其進展和實施情況。

清研智庫:美國人工智能發展的國家戰略(二)

指導國家人工智能研發投資的是國家人工智能研發戰略,該戰略確定了需要聯邦政府投資的人工智能研發關鍵領域(見上框)。該計劃為投資人工智能的聯邦機構確定了八個重點優先領域,包括繼續對人工智能研究進行長期投資;開發有效的人工智能協作方法;理解和解決人工智能的倫理、法律和社會影響;確保人工智能系統的安全和保障;開發用于人工智能培訓和測試的共享公共數據集和環境;通過標準和基準對人工智能技術進行測量和評估;更好地了解國家人工智能研發人員的需求;擴大公私伙伴關系以加速人工智能的發展計劃。

支持研發解決人工智能技術障礙

為了獲得信任和信心,人工智能技術應該在工作方式上是透明的,并為其操作的安全性、健壯性和彈性提供合理的保證。然而,許多現有的人工智能系統由于需要進一步研發的未解決的技術障礙而缺乏這些特性。人工智能研發的優先領域強調開發可解釋性機制,幫助用戶理解人工智能輸出的原因,以及測試、評估、驗證和驗證其性能的方法。

清研智庫:美國人工智能發展的國家戰略(二)

為了解決這些技術障礙,《國家人工智能研發戰略計劃》確定了聯邦政府將優先考慮的眾多開放式人工智能研發挑戰,以提高人工智能技術及其應用的可信度。這些投資作為幫助確保未來人工智能技術以符合我國核心價值觀的方式開發和使用的廣泛戰略的一個組成部分,至關重要。

協調跨機構人工智能投資

鑒于聯邦政府在人工智能領域的研發投資范圍廣泛,協調這些投資對于提高這些工作的整體效率和生產力非常重要。這種協調是國家科學技術委員會(NSTC)的責任,NSTC是一個內閣級的委員會,是總統協調整個行政部門科學技術政策的主要手段。NSTC建立了一個框架來協調聯邦研發機構的人工智能研發,由三個獨特的NSTC小組組成,代表來自聯邦研發機構。這些小組包括(1)高級領導層和戰略愿景,(2)作戰規劃和戰術實施,(3)研究和技術專長。

跟蹤聯邦資助人工智能研發的進展

為了記錄美國通過聯邦研發投資在人工智能領域取得的重大進展,白宮于2019年11月發布了《2016-2019年進展報告:推進人工智能研發》。這份進度報告強調人工智能研究首先是按研發戰略,然后按部門,隨后詳細描述了各個機構的貢獻,提供了整個政府的概況。該進展報告不僅突出了聯邦研發的廣泛主題,而且還提供了說明性的例子,突出了個別機構人工智能研發的突破,推動了該領域的發展。項目和活動的多樣性反映了聯邦政府對創新人工智能概念的巨大投資廣度和深度。

美國聯邦機構從其獨特的使命角度投資人工智能,符合國家人工智能研發戰略計劃。很明顯,聯邦政府的投資正在產生深遠的影響,正使我們的社會發生革命,變得更好。總的來說,這些投資展示了聯邦政府如何通過研發來利用和提高美國的人工智能能力,從而在未來幾十年里為美國人民帶來更大的繁榮、安全、保障和生活質量。

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