《北京冬奧會——大事件推動下的城市更新》報告研究了大事件對舉辦城市發展的推動作用，并指出，2022年冬奧會的舉辦將推動北京在城市更新層面上更加聚焦于民生福祉、城市的產業升級、可持續發展以及京津冀一體化的協同發展。

在2008年成功舉辦了夏季奧運會之后，2022年作為第24屆冬奧會的舉辦地，北京成為有史以來的首個雙奧之城。兩屆奧運會的舉辦對于北京城市的發展和更新都起到了巨大的推動作用，由于時間相距14 年，北京在經濟、人口、城市規劃和定位等方面均出現了巨大的變化。因此同2008年舉辦夏季奧運會時更注重以嶄新面貌亮相世界舞臺相比，2022年北京冬奧會的舉辦在城市更新層面更加聚焦于北京城市的產業升級、綠色可持續發展、民生福祉以及京津冀一體化的協同發展。同其他大事件相類似，北京的冬奧遺產將會長期影響北京社會和經濟的發展，伴隨著北京日漸清晰的城市定位，北京的城市更新借冬奧之機將會重塑整體的產業和發展格局。

奧運會助力北京基礎設施建設高速發展

根據北京市統計局的數據顯示，2001年至2007年間，北京的基礎設施投資年均增幅達23.1%，遠超后奧運時期的8.8%和冬奧申請成功之后的2.6%。隨著高鐵的發展，北京南站的日均開行列車數由2008年的131列上升到568列，年旅客吞吐量達到了1.5億人次；T3航站樓的投入使用將首都機場全年進出港旅客數量由夏奧期間的5.593萬人次上升到2019年的1.08億人次。

北京基礎設施投資及增速（2001-2020）

在2022年冬奧會的籌備期間，北京的城市更新更加注重區域經濟的協同發展。京張高速鐵路和延崇高速的通車使得北京至延慶、張家口賽區的時間大幅縮短。此外，大興國際機場的投入使用也有效輻射京津冀核心區域，進一步推進了京津冀協同發展的交通一體化。

“雙奧”高效推動北京可持續發展進程

自2001年申奧成功以來，在“綠色奧運”理念的推動下，北京的城市綠化覆蓋率由2001年的36.5%上升至2020年的48.9%，并大力引進和發展清潔能源；萬元地區生產總值的能耗由2001年的1.154噸標準煤下降至2008年的0.575噸標準煤再到2020年的0.23噸標準煤；可吸入顆粒物平均濃度由2001年的165微克/立方米下降到2008年的122微克/立方米再至2020年的56微克/立方米；污水處理率由2001年的42%上升至2008年的76.2%再至2020年的95%。

2022年冬奧會將以低碳化運行助力我國落實“2030年實現碳達峰，2060年實現碳中和”的目標。北京將“實現北京冬奧會碳排放全部中和”作為申辦承諾，分別從低碳能源、低碳場館、低碳交通等方面開展籌備工作。例如，在場館的再生能源利用方面，本次冬奧會賽時將實現所有場館100%綠電供應。

第三產業占比大幅增長，寫字樓市場需求呈井噴態勢

根據北京市統計局數據顯示，截至2020年底，北京第三產業增加值達3.03萬億元，是2008年的3.3倍，2001年的11.4倍，第三產業在GDP的占比也從2001年的68.7%上升至2008年的77.67%，再至2020年的83.8%。第三產業的增長直接拉升了北京寫字樓和零售市場的需求。后奧運時期，北京寫字樓市場需求呈井噴態勢，供不應求的局面導致租金一路飆升，2009年至2011年間，北京寫字樓租金翻番，且一直高居不下。

北京歷年GDP走勢及三產占比

高科技企業領跑寫字樓市場，“騰籠換鳥”為發展中企業提供優質辦公場所

作為中國的科技創新中心，北京不斷加大在科研方面的投入。從寫字樓市場來看，高科技企業租賃成交自2015年起呈明顯上升趨勢，2021年上半年，北京僅高科技企業租賃成交就占比高達51%。

北京高科技企業租賃成交占比（2010-2021上半年）

未來，科技創新及高科技領域將繼續成為北京的發展重心。戴德梁行研究部數據顯示，2021年三季度北京甲級寫字樓的平均租金為332元/月/平方米，而乙級寫字樓的平均租金也達到了231元/月/平方米，幾乎接近上海甲級寫字樓的平均租金水平。高企的寫字樓租金對于承租能力較低的企業并不友好，因此，對北京優質區域的老舊廠房進行更新改造，為低效產業園區“騰籠換鳥”，一方面會為部分企業在城市較為核心的區位提供性價較高的辦公場所，另一方面也可以有效激活老舊存量資產，提升產業效益。

商業改造與城市更新有機結合，促進北京商圈消費升級

北京市商務局、選址中國的數據顯示，2019年共計有878家首店落戶京城。隨著“首店2.0版”政策效應的逐步凸顯，2021年前三個季度，北京首店開店數量達到696家。北京市商務局也表示，計劃到2025年，北京吸引國內外品牌在京開設首店數量將達到3,000家以上。未來幾年，伴隨國際消費中心城市的建設，北京將迎來消費多中心的發展格局。中心城區將更多的對傳統商圈和老舊商業項目進行升級改造。更重要的是，在北京非首都功能疏解以及冬奧會的帶動下，北京新興商圈也將迎來更多消費升級。

作為首批國家城市更新試點城市，北京一直將減量發展作為經濟發展戰略。后冬奧時代，北京的城市更新相信會在減量發展、疏解整治和有機更新三個層面獲得平衡，找到一條有效的資金保障路徑推進有機更新的持續、良性運行，為其他城市的更新創造樣板。

來源：北京市統計局